实时纠偏“抢井盖不备案”,也是对执法者的警省

  漫画/刘俊

  第三只眼

  上级机构参与
督办、将涉案人员停职考察非常实时,但立法、司法、执法还要更较真,才能无效截至聚众哄抢。

  8月1日,一辆满载井盖的半挂车路过河南固始县时侧翻。2日,货主报警称33吨下水道井盖被邻近村民抢光。货主称,警方先做笔录,之后又说不备案。3日,当地派出所相干
办案人员回应称,此事够不上哄抢,因为“当着面才算抢,少量自卫不构成犯罪”。目前,经该局备案考察,市公安局法制、督察部门督办,部分井盖已追回,涉事民警被停职接收考察。

  从“不予备案”到“备案考察”,从“市局督办”到“停职考察”,应该说,在这起事情中,公安机构反应很快、处理武断。对于一度失望的货主来讲
,蒙受的经济损失在某种程度上得到了挽回,更为重要的是,涉案民警也因为之前的不当言行,付出了应有的代价。

  这种不护短、不应付的态度,既是对当事人,也是对所有执法者的教诲警省
,不仅无损于办案机构的威信,更有利于立起知错即改、力纠力改的法治形象。

  固然
,也要客观地指出,这起事情在之前的处理进程中,确实有不够妥当之处。哄抢他人财物,属于典范的违法行动
,理当接收法律的宽大。按照《治安管理处罚法》,哄抢公私财物的,“处五日以上十日下列拘留,可以并处五百元下列罚款”,“情节较重的,处十日以上十五日下列拘留,可以并处一千元下列罚款”。

  若是情节再重大些,《刑法》还划定了“聚众哄抢罪”,明白“数额较大或有其他重大情节的,对首要分子和踊跃参加的,处三年下列有期徒刑、拘役或管制,并处罚金”,“数额伟大或有其他出格重大情节的,处三年以上十年下列有期徒刑,并处罚金”。

  不过,一开始,在办案人员眼中,这起本应备案的“哄抢事情”还不够格:一是没劈面,二是数量不够。从法律上来讲,车辆发生交通事故,货物掉落路旁,就算货主不在,也是有主物,若是将其据为己有,就有自卫违法犯罪之嫌;若是趁在场货主不注意,将下水道井盖搬运回家,则是偷盗行动
。无论自卫,还是偷盗,都不应如此“轻描淡写”放过。

  或者,办案人员也有“苦处”。毕竟,立法上存在“真空地带”,刑法划定此罪须为“纠集多人,实施哄抢公私财物”,主体是聚众哄抢的组织者和煽动者,这就为诸多参与者逃避制裁供应了无隙可乘。再就是受制于“法不责众”理念,违法者肆无忌惮,而办案者则瞻前顾后,该打的板子打不上来。是以,实际中类似聚众哄抢亦鲜有被宽大者,“不了了之”居多。当年,连霍高速公路兰州天一山庄邻近,货车翻车后30万元葡萄遭抢,货车司机欲哭无泪,也只是乱象一幕。

  聚众哄抢是法治社会的毒瘤,视而不见
只会“养痈为患”。就这起事情而言,上级机构参与
督办、将涉案人员停职考察非常实时,值得肯定,不过,也要看到这并非“治标之策”,还需要更加健全的制度设计。

  在立法上,除追查组织者刑责外,还应根据“不听劝阻”“屡次哄抢”等重大情形,明白有关参与者的法律责任。司法、执法应织密法网,即使有关行动
不构成聚众哄抢犯罪,也应比照自卫、偷盗等违法犯罪行动
追查责任。

  只有立法、司法、执法较真起来,才能无效截至聚众哄抢这股歪风。

  □欧阳晨雨(学者)

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